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行动起来  群策群力切实组织好第一期职工医疗互助活动-----在全市职工医疗互助活动宣传发动会议上的讲话

2012-10-09


        行动起来  群策群力

切实组织好第一期职工医疗互助活动

    -----在全市职工医疗互助活动宣传发动会议上的讲话

 市人大常委会副主任、市总工会主席 张淑云

                  2012628

同志们:

  为更好地深化面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动,市总党组、工会在全面调研,学习借鉴我省其它设区市好的做好,提出我市开展职工医疗互助活动实施办法,得到市政府的充分肯定和支持。经市委、市政府同意,今天召开全市职工医疗互助活动宣传发动工作会议,省总工会对我市开展这项工作很关心,会前赵志伟副主席专门打电话表示关心,本要亲临会议,因出差浙江明天才回福州,特地委托我向大家表示歉意。今天的会议既是宣传动员,也是学习培训会,刚才肖院春同志就实施办法作了辅导,市总工会副主席颜志光同志就开展职工医疗互助活动进行了具体的部署,后面市总工会党组书记、常务副主席陈登新同志还将作会议小结,希望大家认真贯彻落实。

    下面,我就开展好职工医疗互助活动讲三点意见:

    一、统一思想,充分认识开展职工医疗互助活动的重要意义

经市委、市政府批准同意,在全市开展职工医疗互助活动。这是一项旨在“无病我帮人、有病人帮我”,取之职工,用于职工的社会保障拾遗补缺的活动。职工群众通过互助互济资助患病住院职工,解决个人医保自付医疗费用目前还比较高的问题,使职工患病住院时除享受基本医疗待遇外,再得到活动给予的补助,以减轻职工的经济负担。早在2004年云南省就开展了职工医疗互助活动。2005年,中央政治局委员、全国人大副委员长、中华全国总工会主席王兆国就云南省在全国率先开展这项活动时做出批示:云南省总工会开展的职工医疗互助活动是工会工作在新形势下的创新,要鼓励和支持2009317《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出“鼓励工会等社会团体开展多种形式的医疗互助活动”,希望在公共医疗保障体系和商业医疗保障体系之间构建更多补充环节---医疗互助与救助体系,实现医疗保障多层次的全面协调发展。胡锦涛总书记《在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》指出要切实完善社会保障体系,健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度 2010年初省委孙春兰书记到省总工会考察时说职工医疗互助活动,这是工会更好地服务职工的一个好平台,对建立多层次的医疗保障体系、减轻职工医疗负担很有作用,符合中央精神20105月召开的福建省工会十二大部署要求要全面开展职工医疗互助活动,认真总结试点地区经验,强化措施、广泛发动、规范管理、提升服务,争取用三年的时间实现职工医疗互助活动的覆盖面达到80%以上。为贯彻落实好中央、省上精神,2012615在南平市政府第十次常务会议上,市总工会向市政府作了关于我市开展职工医疗互助活动的专题汇报,得到市政府高度重视,林宝金市长指示职工医疗互助活动是做好事,要给予支持,工会一定要把好事办好

根据中央领导和省总要求,从2006年全省各设区市和省直机关先后开展了在职职工医疗互助活动,内容包括机关事业单位在职职工和企业职工住院医疗补助、重大疾病医疗补助、女职工特种疾病医疗补助等项目。据了解截至2011年底,全省累计共有465万名职工参加医疗互助活动,其中有6万多人次获得补助,发放补助金逾9000多万元。实践表明,职工医疗互助活动深受职工群众欢迎,普遍反映工会组织为职工办了件好事实事。开展职工医疗互助活动是坚持以人为本的理念,用爱心展示工人阶级的先进性。它是通过职工自己出一点钱,既为自己下一份放心、一份保障,同时又是发扬工人阶级团结互助的光荣传统和乐于助人的高尚品德。开展职工医疗互助活动是落实组织起来、切实维权工会工作方针,展示工会的有效做为,是实现工会主动依法科学维权的需要。开展职工医疗互助活动是体现工会组织密切联系职工,展示工会干部服务职工的良好形象,是我们工会干部深入基层、深入职工,改进作风,服务职工的有效载体。

总之,开展职工医疗互助活动,不仅是通过组织的力量提高职工医疗保障水平,提升广大职工抵御风险的能力,更是通过广大职工参与这一充满爱心的行为,让人们在帮助别人或被别人帮助的过程中,充分感受到党和政府、工会组织对职工群众的真切关爱,充分感受社会主义大家庭的温暖。同时开展职工医疗互助活动,使送温暖活动得到了创新和发展,职工服务中心的工作得到了延伸和拓展,让广大职工实实在在地感受到工会组织的温暖和爱心,对于扩大工会组织影响力、增强凝聚力,增进职工队伍的团结统一,把职工紧紧团结在党的周围,巩固党的阶级基础具有重要意义。

    二、广泛宣传,大力营造良好的社会舆论氛围

    开展职工医疗互助活动在我市是一项全新的工作,政策性强、涉及面广,而且时间紧、任务重。要做好这项工作,需要社会各界的认同和重视,需要各机关、企事业单位的精心组织安排,扎实有效的工作,需要广大职工的积极参与和支持。各县(市、区)、各部门各单位,要制定科学有效的宣传方案,充分利用各种舆论工具,广泛开辟多种渠道,切实采取有效措施,大张旗鼓地进行宣传,并贯穿于整个活动的始终。

    1、吃透精神,明晰特点。工会干部首先要学习掌握精神,领会方案,明确特点。一是群众性。医疗互助活动是广大职工广泛参与的一项群众性的互助活动,以团体的形式加入,集中起来发挥大数法则效应,使那些患病的职工得到有效的帮助。二是互济性。医疗互助活动需要职工之间发扬无病我帮人,有病人帮我的互济互助精神,用群众的力量为参加互助活动的职工撑起了一个医疗保障的保护伞。三是自愿性。医疗互助活动是由工会组织广大职工自愿参加的一项活动,凡是全市机关、企事业单位的在职职工,按规定交纳互助金均在互助范围之内。四是非赢利性。医疗互助活动是工会组织服务职工、回馈职工的一种实现途径,它不以盈利为目的,从实际出发,量力而行,取之于职工、用之于职工,互助互济,为职工排忧解难。

2、深入企业(单位)宣传解析。各级工会组织要深入基层、深入企业、结合面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动,既宣传发动职工参与医疗互助,又通过“算帐”形式讲清意义。一是小帐和大帐。互助活动遵循大数法则,参加人数越多抗风险能力就越强,工会组织投入人力物力为职工提供免费服务,不计成本,没有利润。通过医疗互助后仍然困难的职工,还可进入帮扶救助程序,按照有关规定通过帮扶中心予以救助,比任何商业保险都实惠。二是短期帐和长远帐。要教育职工正确认识当前和长远的关系,算清长远帐,一旦出现情况,就可得到最及时最有效的医疗费救助。三是经济帐和政治帐。互助活动的本质是职工出一点钱为自己收下一份保障,防止患病医疗费负担过重时出现经济困难。由于得到帮助的患病职工毕竟还是少数,多数人做了贡献,从本质上就发扬了工人阶级团结友爱的优良传统和我为人人,人人为我的互助精神。

3、强化宣传,舆论支持。各地可通过报社、电视、广播、网络和工会组织的宣传阵地,广泛深入宣传,在全社会形成一个良好的舆论氛围,让广大职工认识它,接受它,积极主动地加入到职工医疗互助活动中来。

    三、加强领导,确保我市职工医疗互助活动稳妥扎实开展

    职工医疗互助活动是一件好事,但也是一件难事。我们要把好事办好,难事办成,就必须把这项工作当作一件大事来抓,举全市各级工会之力,工会干部全力以赴的抓好落实,确保首期参加医疗互助活动的职工达到15万人以上,互助金收缴总额700万元以上的目标。

一是切实加强领导。市、县两级要成立以分管工会工作的党政领导为组长的职工医疗互助活动领导小组,下设由宣传、党工委、总工会、教育、民政、司法、财政、人力资源和社会保障、卫生、审计、工商联等有关部门及职工代表组成的管理委员会和以工会经审委、审计部门、职工代表等组成的监督审查委员会,管委会和监审会要发挥职能作用,履行领导和监督审查职责。各级工会组织要把开展职工医疗互助活动作为一把手工程来抓,主要领导要高度重视,切实把职工医疗互助活动纳入重要的工作日程,亲自研究、具体部署、加强督导;要举全会之力、协调一切内部资源,集中时间、集中精力攻克难点;要主动向党委、政府(行政)汇报,争取党政领导对职工医疗互助活动的理解和支持,多方筹措工作经费,争取各方面配合,努力营造党委领导、行政支持、工会主办、各方参与的工作格局。

    二是强化工作责任。各级工会组织为职工医疗互助活动的牵头组织单位,主席为本地区开展职工医疗互助活动工作的第一责任人,常务副主席为直接责任人,分管副主席和其他班子成员为具体责任人。各参与基层单位工会主席为本单位开展职工医疗互助活动的直接负责人。要建立目标责任制和必要的考核奖励机制,全会动员,层层发动,不留死角,千方百计扩大职工医疗互助活动参与面,最大限度地把职工组织到医疗互助活动中来,确保目标任务的完成。

    三是严格监督管理。要加强医疗互助资金的管理,制定严密的管理制度,专款专用,保证取之于会员、用之于会员,防止骗取互助金;要及时分析预测,严格控制和防范风险,确保互助活动安全运行,万无一失,

四是组织精干队伍。要把职工医疗互助活动这件实事办成办好,就必须具备健全的组织和精干的队伍;要尽快健全和完善各级办事机构,加强职工服务中心建设,配齐专兼职工作人员;要加强对各级办事人员的培训,提高其专业技能和综合素质,提高办事效率和服务水平,切实为广大职工提供高效的服务。

    最后,希望各级工会组织举全会之力,在党委、政府的领导和支持下,带着对广大职工的深厚感情,坚定信心、团结一致、扎实工作,顺利的完成第一期职工医疗互助活动的目标任务。当然,如果我们经过努力工作,超额完成任务那就更体现我们工会组织的力量,工会干部的组织力、领导力、执行力。我相信,南平市职工医疗互助活动,一定会成为党政满意、职工受益的暖心工程,社会认可的民生工程。

    谢谢大家!

 

 

 

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